《臺灣酒駕防制社會關懷協會通訊》第七十六期 2026.08
臺灣酒駕防制
社會關懷協會通訊
第七十六期
2026.08
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臺灣酒駕防制社會關懷協會
臺灣酒駕防制社會關懷協會自2013年12月07日成立至今邁入第13年。
本會結合社會力量，以NGO永續經營模式成立，致力於酒駕防制宣導、敦促酒駕修法、監督中央到縣市酒駕防制政策施行成效、酒駕型態之調查分析與研究、協助酒駕受害者與家屬之法律關懷事項等，積極降低酒駕危害，為國人交通安全與安定社會盡一份心力。
最新消息
中華民國陸軍—
夏季酒駕防制宣導列車
今年度上半年，酒駕防制講習列車的足跡已遍及全國各地，深入不同族群與場域。
夏季期間，協會秘書長受邀前往全國各地之國軍部隊辦理7場次酒駕防制巡迴宣導課程，向數百位陸軍官兵弟兄姊妹精準送達防酒駕觀念，最遠曾當日來回臺北與臺東，車程高達10小時。
對於肩負保家衛國重任的國軍官兵弟兄姊妹，協會始終秉持著「一通電話，使命必達」的精神。無論路途多遙遠，只要部隊有需求，協會講習列車義不容辭！
本會酒駕防制與酒精健康宣導課程廣獲各界熱烈回饋與高度肯定！
每一次的宣導，都是一次安全扎根。
酒駕防制講習列車不會停下腳步，協會將帶著這份肯定持續前行，走入更多場域、傳遞交通安全的觀念，用行動共同守護每一個珍貴的生命！
酒杯裡的謀殺
運動的成熟與分裂
羅斯同意牟舍的看法，這倒不令人意外，他甚至說總統諮詢委員會的報告是「小鼻子小眼睛且缺乏想像力」。 「這……並不令人意外，」他在《意外事故分析及預防》期刊中寫道：「執法路線主導了報告方向，而對製造酒駕問題的產業會有嚴重影響者極少提出。」有一個策略是對酒精飲料課五分錢的稅，但考量到「既得利益」而遭駁回。羅斯的結論是，委員會非但沒有從既有的交通安全科學知識中尋找有效對策，反而又再支持為懲罰而懲罰，「一心報復」、甚至「嗜血」【註48】。
不幸的是，從牟舍、羅斯及其他批評者的角度看，酒駕世界中接下來所發生的事，只是進一步鞏固強力執法模式的掌控。在最後的建議事項中，總統諮詢委員會提議組成一個後續接手的團體，由全國安全協會運作，並由國家高速公路交通安全管理局與業界出資，在委員會於1983年12月31日終止後延續其工作。全國反酒駕委員會因此誕生，並繼續倡導某些慣用措施，像是吊銷駕照行政處分、酒店法規、禁止車內載有已開封酒類容器的開瓶法（open container law），以及酒駕案禁止認罪協商。結果，比總統諮詢委員會更受業界掌控的全國反酒駕委員會緊抱著嚇阻模式及現況不放，以致內部各級官員之間爆發嚴重爭執。五歲大的草根反酒駕運動被收編的議題，赤裸裸地攤在檯面上。
問題的第一個徵兆：艾肯、萊特娜和蒲里邁，這些總統諮詢委員會裡的行動派沒有被任命為新的委員會成員。民怨使這三人全都得以復職。但企業依舊掌控同意權。委員會成員包括酒飲業、汽車業和廣電業的多名代表。艾肯回憶道，新委員會的金主包括安海斯布希、蒸餾酒協會、全國廣電協會及業界其他贊助商【註49】。沃爾丕是首任主席， 但他在1985年1月被機動車輛製造商協會的阿杜奇（V. J. Adduci）取代。
隨著這種種的發展，總統諮詢委員會初期的共識特色開始崩解。例如，曾被某些人批評親業界的萊特娜，在阿杜奇與前阿肯色州州長懷特（Frank L. White）出任副主席的同意權投票時棄權。萊特娜主張，造酒業代表在委員會中佔優勢與接受業界的錢是不健康的，這是對公眾發出一個「五味雜陳的訊息」。稍後她更進一步，稱此安排為「直接的利益衝突」。她還說：「我不知道在高速公路安全領域中，還有哪一個非營利組織有五分之一資金是來自酒飲業，［或］ 其執行理事會有這麼多席次是由立場親酒商的專業人士擔任。」【 註50】
可以料想得到，「驅逐酒醉駕駛」的艾肯表示贊同，稱全國反酒駕委員會為「生意人的手，波瀾不興地為自己悄悄弄錢，以免企業金主不來獻金。」不論人們是否同意新的領導階層已被收編的進一步證據，造酒業現行的策略是公開承認其產品有潛在傷害性，這讓他們得到比菸商更多的信任—菸商只有在脅迫下才同意接受政府對其產品的管制【註51】。
【註48】H. Laurence Ross, "Final Report of the Presidential Commission on Drunk Driving," Accident Analysis and Prevention 17 (1985): 199-206; Ross,"Reflections," 174.
【註49】Aiken, My Life, 59.
【註50】Minutes of the Board of Directors of the National Commission Against Drunk Driving, December 11, 1984, box 6, folder: NCADD, 1984-1985, and Candy Lightner to the NCADD, January 24, 1985, box 6, folder: 1984-1985, Plymat Papers.
【註51】Aiken, My Life, 58. 另見 Brandt, Cigarette Century, 256-58.
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